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油价“涨快跌慢”？三年账本：33次降、26次涨
"国际油价一涨，加油站第二天就跟着涨；国际油价跌了半个月，这边还纹丝不动。"这句抱怨，不少车主都说过。
但把规则和账本翻出来，结论不太一样：国内油价涨和跌用的是同一把尺子，2023 到 2025 年三年里，下调的次数反而比上调多。 "涨快跌慢"的感觉确实有来源，只是来源不在"只涨不跌"，而在几条很少有人细看的规则上。
一把尺子，同时量涨和跌
现在国内汽油、柴油怎么调价，主要依据是国家发改委 2016 年印发的《石油价格管理办法》。核心就三条：
看一揽子原油的均价。 国内价格挂靠的是一揽子国际原油，不是某一个品种，也不看某一天的价格，而是比较调价前 10 个工作日的平均价和上一次的平均价。
每 10 个工作日调一次。 调价从发布当天 24 时起生效。
幅度太小就先攒着。 算出来每吨不到 50 元的，这次不调，记到下次一起加或一起减。
说人话就是：这把尺子本身不分方向。 涨的时候要等满 10 个工作日，跌的时候也一样；涨不够 50 元不动，跌不够 50 元也不动。
还有一点常被忽略：发改委公布的是最高零售价格（政府指导价，只管上限），加油站可以在这个价格以下自己定价。
翻翻账本：降的次数更多
据人民日报 2026 年 4 月的报道，国家发改委价格成本和认证中心的一位副处长介绍了近几年的调价次数：
- 2023 年：10 次上调、12 次下调、3 次不调
- 2024 年：9 次上调、9 次下调、7 次不调
- 2025 年：7 次上调、12 次下调、6 次不调
三年合计 26 次涨、33 次降、16 次不调。如果真是"只涨不跌"，这张表是排不出来的。
"跌慢"的感觉，是从哪来的
第一，均价天然有时差。 国际油价今天暴跌，要先被摊进 10 个工作日的平均价里，再等到调价窗口才落地。这个时差对涨也一样存在，只是涨价晚几天，大家往往不太在意；降价晚几天，就显得格外扎眼。
第二，地板价只拦下跌。 2016 年起，发改委给调价机制设了"地板价"：挂靠的国际原油价格低于每桶 40 美元时，国内汽柴油最高零售价不再往下降。
这条规则真的触发过。发改委 2020 年 3 月答问时说明，当时国际油价均价跌破 40 美元，国内油价只降到对应 40 美元的水平，再往下的部分不降。
没降下来的钱去哪了？按规定，这部分全部纳入油价调控风险准备金，上缴中央国库，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全等，不是留给石油公司。发改委给出的理由是：油价过低会让国内原油开采难以为继，削弱自给能力。
所以，在国际油价跌到很低的那些时候，"国际大跌、国内不动"确实会发生，但这是写进规则的托底安排，不是暗箱操作。
第三，放眼国外，这种现象也有专门的名字。 1991 年，英国学者罗伯特·培根（Robert Bacon）研究英国汽油零售价，把"涨得像火箭、跌得像羽毛"称为"火箭与羽毛"，此后不少国家都有人研究过这种不对称。不过那说的是加油站自由定价的市场；国内最高零售价按公式算，除了地板价，规则层面没有给"慢慢降"留口子。
反过来，也有涨不上去的时候
地板价之外，还有一块天花板价：国际原油价格达到每桶 130 美元及以上时，汽柴油价格原则上不提或少提，并用财税政策保障供应。
此外，《办法》允许在国际油价异常波动等特殊情形下暂停、延迟调价或缩小调价幅度。2026 年 3 月 23 日和 4 月 7 日，发改委就两次对成品油价格采取临时调控，实际上调幅度都明显小于按机制算出的幅度。
也就是说，这套机制在两头各装了一道闸：跌太深时拦下跌，涨太猛时拦上涨。 只盯着其中一头看，就容易得出"只涨不跌"的结论。
说到底
"涨快跌慢"在国内更像一种体感，而不是规则本身：尺子是对称的，三年账本也是降多于涨。
真正让人觉得"跌不下来"的，是均价带来的时差，以及只在低油价时才出现的地板价。弄清这两点，下次再看到调价新闻，就知道该先问：国际油价是跌到了地板以下，还是只是还没到调价窗口？
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