中国石油对外依存度七成多？先分清原油、石油和天然气

Report Content

报告正文

"中国的油七成多靠进口"——这句话很多人都听过。听多了，有人就把它理解成"中国的能源七成多靠进口"，还有人把原油、石油、天然气的几个数混成一个。

真相是：对外依存度是一个比例，离开品种、年份和算法，这个数就没法用。 分开看，原油七成多，天然气四成左右；而把煤、电、油、气全算上，中国能源的自给率在八成以上。

对外依存度，说人话就是：一年用掉的某种能源里，有多大比例得靠从国外净买进来。

公式并不复杂：净进口量 ÷ 消费量。净进口量是进口减出口；消费量通常用表观消费量（国内产量加进口、再减出口，是用"进出账"倒推出来的消费量）。

打个比方：一家人一年吃 100 斤米，自家地里收了 28 斤，其余 72 斤靠买，这家人吃米的"对外依存度"就是 72%。

还有一个容易忽略的细节：表观消费量是按进出账倒推的，没有扣掉当年库存的增减。某一年多囤了油，账面上的"消费"就会偏高。所以依存度更适合看长期趋势，不适合拿单月、单季的数字下结论。

第一个数：原油，2025 年约 72.7%。 这是媒体援引国家能源局数据给出的数字。对照两份官方年度数据更直观：海关总署统计，2025 年进口原油约 5.78 亿吨；国家统计局公布，同年国内原油产量约 2.16 亿吨。进口量是国内产量的两倍半还多。

第二个数：石油，2024 年为 71.9%。 这是中国石油集团经济技术研究院（中石油旗下的研究智库）在年度报告里给出的，比上一年低 0.5 个百分点。这里的"石油"范围更宽，不只是原油，还把汽油、柴油等成品油的进出口一起算进去。

第三个数：天然气，2025 年为 40.7%。 国家能源局《中国天然气发展报告（2026）》显示，2025 年我国进口天然气 1765 亿立方米，同比下降 2.8%，进口占比指标下降 1.9 个百分点至 40.7%（报告里用的词是"对外采买度"）。同年国内天然气产量约 2621 亿立方米。

进口气本身也分两路：一路是管道气，一路是液化天然气（LNG，把天然气冷却成液体后用船运来）。同一份报告显示，2025 年管道气进口占比从 41.8% 升到 46.5%，液化天然气占比相应下降。路子怎么配，本身就是保供的学问。

划重点：原油和石油的数字接近，但不是一回事；天然气则明显低一截。 不同机构的数字常差零点几个百分点，原因多半是统计范围、库存处理和发布时点不同。引用时带上年份和出处，就不容易张冠李戴。

有研究和媒体回顾，中国在 1993 年成为石油净进口国，此后随着经济快速增长、用油量猛增，依存度一路走高。

最近几年，这个数开始松动。一边是国内增产：国家统计局的解读提到，原油产量已连续 4 年稳定在 2 亿吨以上，天然气产量连续 9 年每年增产超过 100 亿立方米。另一边是需求在变：据中石油经济技术研究院报告，2025 年新能源汽车销量超过 1600 万辆，国内成品油消费同比下降 3%。

但也别指望它很快大降。该院预测，"十五五"时期中国石油对外依存度仍将保持在 70% 左右。原因很直接：国内产量稳住不难，大幅提升很难，而化工、航空等领域的用油还在增长。

自然资源部油气资源战略研究中心的研究人员在 2025 年的论文里概括：我国油气对外依存度长期居高不下，超七成石油、四成天然气消费依赖进口。

不过，依存度高，不直接等于风险也有七成那么高。 同样是七成靠进口，货从几个国家来、走几条路运、国内存了多少，结果会差很多。这几件事各有门道，我们另有专篇细说。

还要看到另一面：进口本身也是一种供应来源，国内炼厂、化工厂和城市燃气因此多了一条外部货源。对一个用能大国来说，关键不是把依存度压到零，而是让这份依赖变得可控。

"中国石油七成多靠进口"这句话本身没错，但它只是一个比例，得带上三样东西才能用：哪种能源、哪一年、按什么口径算。

把原油、石油、天然气分开看，再放回能源总盘子里看，你会得到一个更准确的判断：油气是中国能源安全的短板，而不是全部。

油气七成、四成靠进口，中国的能源安全到底稳不稳？ 我们做了份《一份给非专业人士的中国能源安全全景报告》——公众号后台回复关键词「能源安全」，领取深度报告。